普京只在乎一件事,而且绝不是那些寡头
1996 年,当我担任 CNN 莫斯科分社社长时,腐败寡头派系与鲍里斯·叶利钦总统保镖的亲信之间正在进行一场斗争,后者要求他们提供更多资金用于政治“保护”,并威胁要颠覆计划中的选举。
我问当时的副总理阿纳托利·丘拜斯,这个问题似乎是这场斗争的核心:对俄罗斯人来说,权力和金钱哪个更重要?
他回答说:“你问这个问题,说明你就不了解俄罗斯。”答案是权力。
由于总统弗拉基米尔·普京面临着他在 22 年面临的最大考验,夹在乌克兰的顽强抵抗和对寡头、石油和技术转让的收紧制裁之间,答案仍然是一样的,就像在整个俄罗斯历史上一样。
西方许多人都希望普京被推翻。他们不了解俄罗斯或那里的人们对权力的态度。俄罗斯学者长期以来一直指出,由于缺乏私有财产保护和公正的法律权威,国家统治者掌握着从各个方面决定俄罗斯人生活的权力。在其边界之外,俄罗斯自 15 世纪以来一直通过军事侵略发挥其力量。在一个权力几乎就是一切的国家,仅靠制裁和财富损失不会改变这一基本动力。
普京本月早些时候的讲话证明了这一点,并说明了他和俄罗斯许多人所认为的战争目标:保卫俄罗斯的领土和主权,对抗西方的主导地位。在他看来,西方忽视俄罗斯太久了,否认它的超级大国地位。
在西方资本主义民主国家,财富往往等同于通道和影响力。因此,许多人认为制裁寡头可以促使他们向普京施压以改变方向也就不足为奇了。那是一个误判。这些寡头可能拥有将他们与权力联系起来的财富,可以为普京所用。但在俄罗斯,这并不意味着他们对他或克里姆林宫的人拥有任何权力。
这一切都可以追溯到 1990 年代,当时我亲眼目睹了大部分前共产党官员通过丘拜斯先生监督的国有资产私有化来积累财富。那些随后发誓效忠并为叶利钦的政治竞选提供资金的人变得更加富有,他们获得了石油、天然气和镍、铝等原材料领域最大的国有企业的所有权。今天,他们仍然是俄罗斯最富有的人。
但缺乏保护他们财产的法律和制度框架,意味着这些寡头仍然依赖于自 2000 年以来被普京占领的克里姆林宫。取决于克里姆林宫的支持,法院支持或反对寡头的决定很容易被推翻。
而寡头的财富来源并不是普京唯一能控制的。他清楚地表明了挑战他对权力的控制有多么危险。以米哈伊尔·霍多尔科夫斯基为例,他曾经是俄罗斯最富有的人。霍多尔科夫斯基从共青团中崛起,在西伯利亚获得了几个以前的国有油田,并成立了尤科斯公司。 2003年在克里姆林宫的一次电视会议上,他敢于批评政府腐败。普京先生的回应是剥夺霍多尔科夫斯基先生的资产并将他监禁 10 年,直到他被流放。
霍多尔科夫斯基先生的经历或许可以解释为什么现在很少有寡头敢于发声。唯一对战争发表意见的人是在伦敦等这样舒适的地方。阿尔法银行的创始人米哈伊尔弗里德曼在伦敦发表了一份声明,称“战争永远不可能成为答案”——但不是批评总统。即便如此,普京在最近的讲话中将这些寡头与他的对手西方混为一谈,称“他们不能离开牡蛎或鹅肝”,而且他们在精神上并不与“这里,与我们的人民,与俄罗斯在一起。”他发誓要把它们“像飞进我们嘴里的蚊子一样”吐出来。这可能就是为什么丘拜斯辞去职位并离开该国的原因——他除了监督私有化进程外,还凭借自己的权利成为寡头,并一直受到普京的青睐。
唯一能真正影响普京先生的是与他观点相同的理论家,即所谓的 siloviki。这个词的字面意思是拥有武力的人——来自安全部队或军队的权力。自从普京在克格勃任职或在圣彼得堡市政府以来,这些内部人士就一直与他在一起。他们将自己视为俄罗斯权力和威望的保护者。他们将大部分资金存放在俄罗斯境内,不受制裁影响。和普京先生一样,他们认为苏联的解体是20 世纪最大的灾难,并相信这场斗争是为了俄罗斯的“主权和我们孩子的未来”。
为了影响他们,西方必须优先考虑他们认为赋予俄罗斯超级大国地位的东西:石油和军事。
俄罗斯的石油和天然气部门提供了该国高达 40% 的联邦预算收入,占该国出口的 60%。这就是为什么拜登总统将重点放在禁止石油进口的制裁上很重要,尽管有点象征意义,因为美国从俄罗斯进口的石油很少。虽然德国已经停止了一条主要天然气管道的开发,但欧盟认为寻找替代来源需要时间,所以并没有切断占其需求40%的俄罗斯的供应。如果欧洲国家真的想影响普京的思想,他们应该花费更少的时间抢夺寡头的游艇,花更多地时间和精力来减少对俄罗斯能源的依赖。同样,西方必须推动印度和中国也加入这些制裁。
与此同时,削弱俄罗斯军队的最佳方式是限制获得技术的机会。正如乌克兰的战场所表明的那样,俄罗斯军方缺乏其他现代部队用来收集实时现场情报的重要硬件和软件,以及有效利用这些情报所必需的通信系统。坦克车队长达数天的停滞表明俄罗斯人缺乏复杂的供应链系统来为部队运送食物和天然气。
制裁切断俄罗斯维持军事运作的工具——权力——可能会对普京身边的那些顾问产生影响。美国和欧洲为此实施了制裁,但他们必须鼓励印度和中国也这样做。这可能并不容易,但这样做将取决于美国能否证明主权国家的原则和它们所依赖的世界秩序受到生存威胁。
此后一直受到英国制裁的伦敦寡头弗里德曼先生在接受彭博社采访时说,如果欧盟认为他可以告诉普京先生“停止战争并且它会奏效,那么我”恐怕都陷入了大麻烦”,因为这意味着西方领导人“对俄罗斯的运作方式一无所知”。
他是对的。
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